Économie bleue : l’Afrique centrale face au défi de la gouvernance maritime
Libreville, Jeudi 12 Novembre 2026 (Infos Gabon) – Avec plus de 13,1 milliards de francs CFA mobilisés pour renforcer la gouvernance océanique et un programme régional consacré à la préservation des ressources marines, l’Afrique centrale entend faire de ses espaces maritimes un levier de développement durable.
Réunis à Libreville dans le cadre de la cinquième édition du Forum Bleu de l’Afrique centrale (FOBAC), responsables institutionnels, partenaires internationaux et experts ont placé au cœur des débats une question stratégique pour l’avenir de la sous-région, celle de sa capacité à protéger ses océans tout en valorisant leur potentiel économique.
L’enjeu dépasse largement la seule préservation environnementale. Pour les États riverains du golfe de Guinée, les océans représentent un patrimoine écologique, une source de richesse, un espace de souveraineté et un instrument potentiel de croissance. Mais la pêche, la biodiversité marine, les activités économiques et les ressources halieutiques ne pourront être durablement valorisées sans institutions solides, coordination régionale et politiques publiques cohérentes.
C’est dans cette perspective qu’a été présenté le Programme mondial pour les océans (GOP) de l’Union européenne, doté de 20 millions d’euros, soit plus de 13,119 milliards de francs CFA. Prévu sur cinq ans, de 2025 à 2030, et mis en œuvre par l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), ce programme ambitionne de renforcer l’application des engagements internationaux en faveur des océans et de construire une architecture de gouvernance inclusive, opérationnelle et durable au-delà de 2030.
Des financements aux capacités institutionnelles
Le GOP repose sur trois axes complémentaires. Le premier concerne le renforcement des capacités institutionnelles nécessaires à la gouvernance des espaces marins situés au-delà des juridictions nationales. Le deuxième vise à consolider les compétences techniques des acteurs concernés. Le troisième porte sur l’amélioration de la gouvernance régionale des espaces maritimes.
Cette approche répond à une difficulté fondamentale. La protection des océans ne peut plus être pensée exclusivement à l’échelle nationale, alors que les écosystèmes marins, les activités de pêche et les pressions environnementales ignorent les frontières administratives. La coordination entre États devient donc une condition de l’efficacité des politiques de conservation.
Le programme entend également combler les insuffisances géographiques et taxonomiques dans la cartographie des zones marines ne relevant pas des juridictions nationales. Son mécanisme d’assistance technique doit permettre aux entités éligibles de renforcer leur participation à l’Accord sur la biodiversité marine des zones ne relevant pas de la juridiction nationale, connu sous l’acronyme BBNJ, ainsi qu’aux autres processus internationaux consacrés à la biodiversité en haute mer.
Pour Tekau Frere, coordinatrice des aires marines protégées au sein de l’Alliance pour la Haute Mer, cette gouvernance suppose une articulation entre les politiques nationales de gestion des espaces marins et les mécanismes de coopération régionale et internationale. Les États doivent pouvoir définir leurs priorités, organiser les usages de leurs espaces maritimes et coordonner leurs interventions pour atteindre des objectifs communs.
Francis Staub, directeur et fondateur de l’organisation Pangolin bleu, a pour sa part insisté sur la nécessité d’associer toutes les parties prenantes, particulièrement les communautés locales et les utilisateurs directs des ressources marines. Une orientation déterminante, car aucune politique de conservation ne peut durablement réussir contre ceux dont les activités dépendent quotidiennement de l’océan.
ODEBAC, le passage à l’action régionale
Cette ambition trouve un prolongement institutionnel dans le programme Océan durable et économie bleue en Afrique centrale (ODEBAC), dont la première session du Comité d’orientation stratégique (COS) s’est achevée mardi au siège de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC), à Libreville.
Les travaux, coprésidés par Maxime Nzita Nganga Di Mavambu Mba, commissaire de la CEEAC chargé de l’Environnement, des Ressources naturelles, de l’Agriculture et du Développement rural, et Claudio Bacigalupi, chef de la coopération à la délégation de l’Union européenne, ont réuni les opérateurs du programme, les points focaux nationaux et des organisations non gouvernementales internationales.
À l’issue de l’examen des rapports des trois comités techniques (COTECH), consacrés à la gouvernance océanique, à l’économie bleue intégrée et à l’innovation territoriale, ainsi qu’aux pêches durables et aux ressources halieutiques, plusieurs recommandations ont été formulées.
La priorité porte sur la formalisation d’un partenariat entre la CEEAC et l’Union européenne, assorti d’un cadre de gouvernance et d’un mécanisme conjoint de suivi. Les participants ont également recommandé une meilleure articulation entre les COTECH et le COS, ainsi que l’implication de l’Angola dans la gouvernance du programme, éventuellement avec un statut d’observateur au sein du comité stratégique.
La CEEAC devra renforcer la coordination entre les départements concernés et examiner l’association des États membres non participants aux processus politiques d’approbation des documents stratégiques. L’Union européenne devra, de son côté, veiller à la signature des différents projets au plus tard au premier trimestre 2027 et partager les informations essentielles sur leur déploiement.
Autre priorité, la capitalisation régionale des expériences afin de diffuser les résultats, les bonnes pratiques et les enseignements des projets. La dimension genre devra également être intégrée en s’appuyant sur les travaux de la CEEAC et de la Commission des forêts d’Afrique centrale (COMIFAC). Des outils numériques collaboratifs ont par ailleurs été présentés pour faciliter le partage des connaissances.
En clôturant les travaux, le commissaire de la CEEAC a appelé les points focaux à maintenir leur mobilisation, rappelant la complexité particulière de la coordination des programmes régionaux. Les recommandations devront être mises en œuvre par la CEEAC et l’Union européenne, avec une échéance fixée au premier trimestre 2027 pour les principales mesures de gouvernance.
Au-delà des annonces financières et des engagements institutionnels, le véritable enjeu est désormais celui de l’exécution. Les 13,1 milliards de francs CFA du GOP et les ambitions d’ODEBAC ne produiront leurs effets que si les financements se traduisent en compétences, en mécanismes opérationnels et en bénéfices tangibles pour les populations. L’Afrique centrale dispose d’un patrimoine maritime considérable. Sa souveraineté économique et écologique dépendra de sa capacité à le gérer collectivement, plutôt que de subir les pressions qui menacent ses ressources. La bataille pour l’économie bleue ne se gagnera donc pas seulement sur les océans, mais d’abord dans la qualité des institutions, la coopération entre États et la place accordée aux communautés qui en vivent.
FIN/INFOSGABON/SO/2026
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