RDC : Le pari historique du dialogue

Libreville, Lundi 17 Août 2026 (Infos Gabon) – Depuis Libreville où il a bouvlé une visite officielle de trois jours dimanche, Félix Tshisekedi a donné une nouvelle dimension à une initiative qui pourrait devenir l’un des rendez-vous politiques les plus décisifs de son mandat.

Devant la diaspora congolaise réunie à l’occasion du 66e anniversaire de l’indépendance du Gabon, le président de la République démocratique du Congo a réaffirmé sa volonté de lancer un grand dialogue national pour restaurer la cohésion entre Congolais et permettre au pays de « repartir durablement ». Il a promis d’en préciser prochainement les contours.

L’annonce intervient à un moment critique. La RDC doit simultanément faire face à la guerre à l’Est, aux déplacements de populations, aux tensions politiques internes et à une défiance persistante entre pouvoir, opposition et une partie de la société. À cela s’ajoutent plusieurs initiatives diplomatiques déjà engagées, notamment les processus de Washington et de Doha ainsi que les démarches africaines de médiation.

Dans ce paysage complexe, le dialogue national ne peut être une conférence politique de plus. S’il doit avoir une portée historique, il devra s’attaquer aux mécanismes qui ont enfermé la RDC dans un cycle presque permanent de crises, de rébellions, de négociations, d’accords politiques et de nouvelles contestations.

Le Gabon, une expérience à étudier sans la copier

L’expérience gabonaise d’avril 2024 constitue, à cet égard, un intéressant point de comparaison. Le Dialogue national inclusif avait réuni plusieurs centaines de participants issus du monde politique, de la société civile, des confessions religieuses et de différentes composantes de la Nation. Placé sous la présidence de Mgr Jean-Patrick Iba-Ba, archevêque de Libreville, le processus avait débouché sur un vaste ensemble de recommandations destinées à refonder les institutions et à réorganiser la vie publique.

Le rapprochement est d’autant plus symbolique que Mgr Iba-Ba figurait parmi les prélats présents le 15 août à la cathédrale Sainte-Marie de Libreville lorsque Félix Tshisekedi est venu se recueillir dans le lieu où, huit ans plus tôt, une messe avait été célébrée en mémoire de son père, Étienne Tshisekedi, figure historique du dialogue et de l’opposition congolaise.

Mais le modèle gabonais doit être observé avec lucidité. La question de la représentativité des participants avait suscité des interrogations. Pour la RDC, la première leçon est donc claire. Un dialogue ne peut être véritablement inclusif que si ceux qui y participent disposent d’une liberté réelle de parole et d’une capacité effective à peser sur les conclusions.

La différence de contexte est également majeure. Le Gabon sortait d’une crise institutionnelle et politique. La RDC doit, elle, traiter simultanément une crise politique, une guerre, des fractures communautaires, des enjeux fonciers, une crise de confiance et une dimension régionale impliquant plusieurs États. Le futur dialogue congolais devra donc être beaucoup plus qu’un dialogue entre majorité et opposition.

Passer du compromis politique au pacte républicain

C’est ici que Félix Tshisekedi peut transformer son annonce en véritable initiative d’État. Selon certaines sources proche de la diaspora, le dialogue ne devrait pas être conçu pour répartir des postes ou produire une nouvelle cohabitation temporaire entre élites. Il devrait établir des règles destinées à empêcher que la prochaine crise ne reproduise la précédente.

Un Pacte national pour la paix, la sécurité et la reconstruction pourrait ainsi devenir l’aboutissement du processus. Son premier principe devrait être l’intangibilité de l’intégrité territoriale. La réconciliation ne devrait pas non plus devenir une amnistie générale pour les crimes les plus graves. Quant aux groupes armés, leur participation au processus de paix ne devrait jamais signifier que la violence constitue un raccourci vers le pouvoir.

Le pacte devrait également traiter la réforme électorale, l’indépendance de la justice, la professionnalisation de l’armée, la décentralisation, la transparence des finances publiques, la lutte contre la corruption et la transformation locale des ressources naturelles.

La question de l’après-2028 devrait, elle aussi, être abordée avec responsabilité. L’enjeu n’est pas seulement de savoir qui dirigera la RDC demain, mais de construire un système dans lequel une alternance politique puisse se produire sans que le pays ne bascule dans la crise.

Autrement dit, la République doit être conçue pour fonctionner même lorsque son président change. Le chef de l’État est le dépositaire temporaire du pouvoir populaire. L’administration, la justice, l’armée, les finances publiques et les institutions doivent, eux, appartenir à la continuité de l’État.

Faire du dialogue celui dont la RDC n’aura plus besoin

La véritable inspiration que Kinshasa peut tirer du Gabon ne réside donc pas dans la reproduction d’un format. Elle se trouve dans la capacité à transformer une crise politique en chantier institutionnel, puis les recommandations en mécanismes concrets.

Le futur dialogue congolais devrait commencer par une véritable consultation nationale, y compris dans les provinces affectées par les conflits et auprès de la diaspora. Il devrait garantir la sécurité des participants, rendre publics les critères de représentation et distinguer clairement le dialogue politique du processus de négociation avec les groupes armés.

Surtout, ses conclusions ne devraient pas finir dans un rapport. Chaque engagement devrait avoir un responsable, un calendrier, un financement, un indicateur de résultat et un mécanisme indépendant de contrôle. Le citoyen devrait pouvoir savoir, année après année, ce qui a été réalisé, ce qui ne l’a pas été et pourquoi.

C’est à cette condition que l’initiative annoncée à Libreville pourrait changer de dimension. Le véritable objectif ne devrait pas être de parvenir à un nouvel accord entre les protagonistes de la crise actuelle, mais de rendre progressivement inutile le prochain dialogue de crise.

La RDC n’a peut-être pas besoin d’un énième arrangement politique. Elle a besoin d’un pacte fondateur capable de faire de l’alternance une routine, de la justice une institution, de l’armée un instrument républicain et de la paix une règle permanente.

Si Félix Tshisekedi parvient à placer son initiative à ce niveau, le dialogue annoncé depuis Libreville ne sera plus seulement un épisode de son mandat. Il pourrait devenir le moment où la République démocratique du Congo décide de ne plus construire son avenir autour des hommes, mais autour de règles capables de leur survivre.

FIN/INFOSGABON/SO/2026

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